贵州广西关于打地热能井开发利用“十三五”规划

贵州广西关于打地热能井开发利用“十三五”规划，国家等三部门印发的《地热能开发利用“十三五”规划》开宗明义，第就明确“地热能是一种绿色低碳、可循环利用的可再生能源”。在扶持政策方面，《通知》明确，对通过合同能源管理方式实施的浅层地热能利用项目，按有关规定享受税收政策优惠；中央预算内资金积极支持浅层地热能利用项目建设。相关地区要加大支持力度，将浅层地热能供暖纳入供暖行业支持范围。鼓励相关地区创新投模式、供热体制和供热运营模式，进一步放开城镇供暖行业的市场准入，大力推广和社会资本合作(PPP)模式，积极支持社会资本参与浅层地热能开发。鼓励投资主体发行绿色债券实施浅层地热能开发利用。鼓励、租赁企业创新金融产品和模式支持浅层地热能开发利用。

众所周知，我国华北地区地热资源丰富，若加以充分利用，可产生很好的经济效益和环境效益。此次《通知》的发布，将对华北地区地热资源的开发起到很好的促进作用，因此受到了业内人士的广泛关注。业内人士普遍认为，在政策引导下，地热能开发利用将快速发展，前景持续向好，地热有望迎来发展的“第二个春天”。从产业链的角度来看，在国家政策的大力支持下，利用浅层地热能进行供暖制冷，未来将大有可为。同时，地热资源勘查评价、钻井技术和设备也必不可少，有望带动地热开发技术服务及核心装备供应商的业绩增长。业界看来，2014年2月，国家能源局在雄县召开的全国首次地热能利用工作会议，使地热产业迎来了发展的春天。而今，首部地热能专项规划的出台。

更让产业发展明确了方针指引。规划明确，加快开发利用地热能不仅对调整能源结构、节能减排、改善环境具有重要意义，而且对培育新兴产业、促进新型城镇化建设等均具有显著的拉动效应，是促进生态文明建设的重要举措。目前地热能已纳入“十三五”能源规划。《地热能开发利用十三五规划》提出2020年我国地热能利用量达到7000万吨标煤，地热能供暖年利用量4000万吨标准煤。由此看来，地热能利用量提升空间巨大，地热能供暖是未来发展的重要方向之一。同时，地热发电作为无排放、无消耗的稳定能源，发展前景同样非常广阔。中国工程院院士多吉就当前地热能发展表示，“地热能迎来了发展的‘第二个春天’。在通知的助推下，相关政策机制和保障制度将进一步完善。

浅层地热能利用技术开发、咨询评价、关键设备制造、工程建设、运营服务等产业体系进一步健全。地热能市场的加速释放将带动地热资源勘查评价、钻井技术和设备整一产业链的增长。由此看来，我国地热能利用量将加速增长，地热资源的开发利用有望在十三五期间拉开大幕。接下来，我国将积极推进水热型地热供暖、大力推广浅层地热能利用、加强关键技术研发、加强信息监测统计体系建设、加强产业服务体系建设等。根据地热能开发利用十三五规划，时报进行了初步估算，预计地热能开发利用将拉动约2600亿元投资。通知明确指出，以京津冀及周边地区等北方采暖地区为重点，到2020年，浅层地热能在供热(冷)领域得到有效应用。清洁取暖成共识，而今冬以来的气荒给北方采暖地区。

尤其是华北地区带来了很大困扰。通过地热能替代方式，今后可以更为有效地应对冬季“气荒”，也将释放更大的市场空间。进入国家规划的地热能利用方式主要有三项，分别为浅层地热能供暖或制冷（通常所说的水源热泵、地源热泵）、水热型地热能供暖或制冷（即雄县采用的方式）以及地热能发电。规划认为，前二者的技术已基本成熟。各省、自治区、直辖市发展改革委（能源局）、财政厅（局）、国土资源厅（局）、住房和城乡建设厅（委），新疆生产建设发展改革委、、国土资源局、建设局，国家电网公司、南方电网公司，中石油集团公司、中石化集团公司、中海油集团公司、国电集团公司、神华集团公司，国家地热能源开发利用研究及应用技术推广中心，浅层地热能系统不受外在条件干扰。

可一年365天向用户提供恒定的室内温度和家庭生活用水，是名副其实的环保节能系统，采用浅层地热能供暖制冷能很好地满足人们对于舒适生活的要求，可真正意义上实现清洁制冷供暖。近年来，为改善环境问题，国家多措并举，大力压减京津冀及周边地区煤炭使用。此外，由于“煤改气”等原因，天然气供应近期趋紧。专家预计，未来五年，天然气供应紧张问题将一直存在。在这种情况下，地热能作为一种洁净可再生能源，再次进入等决策层的视野。年初，国家等六部委联合印发《关于加快浅层地热能开发利用促进北方采暖地区燃煤减量替代的通知》，提出一揽子支持政策，要求因地制宜加快推进浅层地热能开发利用，推进北方采暖地区居民供热等领域燃煤减量替代。

先选择一批城镇、园区、郊县、乡村开展实施示范工程。在业内人士看来，地热能产业将借此迎来发展春天。地热能是清洁环保的新型可再生能源，资源储量大、分布广，发展前景广阔，市场潜力巨大。积极开发利用地热能对缓解我国能源资源压力、实现非化石能源目标、推进能源生产和消费、促进生态文明建设具有重要的现实意义和长远的战略意义。为促进我国地热能开发利用，高举中国特色伟大旗帜，深入贯彻落实党的精神，以理论、“”重要思想和科学发展观为指导，以调整能源结构、增加可再生能源供应、减少温室气体排放、实现可持续发展为目标，大力推进地热能技术进步，积极培育地热能开发利用市场，按照技术先进、环境友好、经济可行的总体要求，全面促进地热能资源的合理有效利用。